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两部门重磅发声！国家创业投资引导基金预计撬动万亿级社会资本
2025-12-26 阅读次数：25
财联社12月26日讯，今天，国家创业投资引导基金正式启动运行。国家发展改革委上午10点30分，召开国家发展改革委专题新闻发布会，介绍国家创业投资引导基金有关工作。

财政部：

国家创业投资引导基金预计撬动万亿级社会资本

国家创业投资引导基金启动仪式上，财政部相关负责人表示，国家创业投资引导基金具备以下新的特点：一是财政力度更大；二是投资定位更精准，基金以“投早、投小、投长期、投硬科技”为鲜明导向，聚焦人工智能、生物制药、量子科技、6G等前沿领域，以长达15年—20年的存续周期匹配硬科技、长周期的研发需求；三是资金放大效果好。基金采取引导基金、区域基金、子基金三层架构，在区域基金及子基金层面，积极面向地方政府、金融机构、国有企业、民营企业等，通过千亿级财政资金，预计将撬动万亿级的社会资本。

将对国家创业投资引导基金绩效考核进行科学论证 不简单以单个项目三年盈亏作为考核依据

今日国家创业投资引导基金正式启动。国家发展改革委召开专题新闻发布会。财政部经济建设司司长郭方明表示，财政部将积极履行国家出资人责任，做好绩效评价工作，对引导基金绩效考核指标体系进行科学论证，全面评价重点关注政策目标的实现效果，不简单以单个项目三年的盈亏作为考核依据。同时不断完善监管方式，指导基金构建覆盖投、管、退全生命周期的风险防控体系，切实提升资金的使用效率。

发挥财政资金“四两拨千斤”效应 为创投领域注入源头活水

在12月26日的国家创业投资引导基金启动仪式上，财政部相关负责人透露，接下来，财政部将充分发挥政府引导基金的杠杆靶向作用，实现财政资金“四两拨千斤”的效应，为创业投资领域注入源头活水。要强化“投早、投小、投长期、投硬科技”的鲜明导向，形成创新遍地开花的生动局面。要充分发挥政策效应，在具体投资中，要坚持市场化运作，专业化管理，紧盯国际科技竞争前沿与产业变革方向，确保投出高质量的项目；要秉持长期投资理念，耐心陪伴企业爬坡过坎，稳步发展。

发改委：

国家创业投资引导基金将对集成电路、
人工智能
等领域的早期项目和企业加大投资力度

今日国家创业投资引导基金正式启动。国家发展改革委召开专题新闻发布会。会上，国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽表示，下一步，引导基金将从两个方面持续发力，一方面汇聚各类社会资本，为未来产业融入金融模式，引导基金将与基金管理机构一起，重点围绕创新创业活跃地区，对集成电路、人工智能、航空航天、
低空经济
、生物制造、未来能源等领域的早期项目和企业加大投资力度，努力带动各类金融机构以及民间资本共同投资。

另一方面，集聚各类创新要素，为创新型企业发展提供优质服务。在提供资金支持的同时，引导基金还将打造高质量、广覆盖、全方位的创业投资服务体系。通过搭建全国性综合服务平台，向被投企业提供公司治理、战略规划、人力资源、产业合作等增值服务，长期陪伴企业成长。

国家创业投资引导基金坚持做早期基金的管理

国家发改委创新和高技术发展司司长白京羽在12月26日的国家创业投资引导基金启动仪式上表示，国家创业投资引导基金坚持做早期基金的管理。今天的科技领军企业都是曾经的种子企业、初创、企业，这类种子企业和初创，企业成长性好，前景广阔，但同时风险也比较高，不确定性比较大。社会资本对他们普遍很关注，但投资持审慎态度。针对这一问题，引导基金将种子期、初创、期、早中期企业作为投资的重点，支持企业聚焦前沿领域，开展原创性颠覆性的技术攻关，为企业搭建成果转化的平台和桥梁，促进资本和创新的双向奔赴。

国家创业投资引导基金坚持做标杆基金 存续期是20年

国家发改委创新和高技术发展司司长白京羽在12月26日的国家创业投资引导基金启动仪式上表示，国家创业投资引导基金坚持做标杆基金，打造行业标杆，发挥示范作用，是引导基金的一项重要的使命。引导基金将与已设立的各类政府投资基金，市场化基金错位发展，不搞重复投资，不与市场争利，重在解决创投行业长期资本短缺的问题，因为我们存续期是20年，同时积极推动创投行业改革创新，通过搭建综合性服务平台，打造理念创新、机制灵活、政策务实的实验田，更好引领创投行业高质量发展。

国家创业投资引导基金对种子期、初创期企业投资规模不低于基金总规模70%

今日国家创业投资引导基金正式启动。国家发展改革委召开专题新闻发布会。国家发展改革委创新和高技术发展司司长白京羽表示，在投资环节，坚持投早、投小、投长期、投硬科技的导向，引导带动创投市场发展。针对当前创投市场热门赛道一哄而上、挑肥拣瘦、急于求成等现象，引导基金坚持投早，以种子期、初创期企业为主要投资对象，对这类企业的投资规模将不低于基金总规模的70%。同时，坚持投小，对拟投资的小型企业要求对方估值在5亿元以下，且基金单笔投资不超过5000万元，确保资金直达各行各业的前端和末梢。此外，引导基金设置20年的存续期，打破了传统创投基金7年—10年的生命周期限制，对于创新药等回报周期长的领域，进一步放宽投资周期限制，真正做到长期主义
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